PPP（Public—Private—Partnership）模式是一種融資和項目管理模式，公私合伙或合營，又稱公私協力，指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務，以特許權協議為基礎，形成一種伙伴式的合作關系，并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比單獨行動更為有利的結果。PPP模式將部分政府責任以特許經營權方式轉移給社會主體（企業），政府與社會主體建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系，政府的財政負擔減輕，社會主體的投資風險減小。PPP項目運作方式包括O&M、BOT、TOT、ROT、BOOT、DFBOT等。
PPP的應用范圍很廣泛，突破了引入私人企業參與公共基礎設施項目組織機構的多種限制，既可以用于基礎設施的投資建設(如水廠、電廠、機場、醫院等)，也可以用于很多非盈利設施的建設(如監獄、學校、鐵路、供熱等)。
這種方式可以有利于轉換政府職能，減輕財政負擔；促進投資主體的多元化；發揮政府機構和民營機構各自的優勢；并有效的平衡資金，使項目達到商業運作。
水廠
電廠
機場
醫院
監獄
學校
鐵路
供熱
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